自中海壳牌南海石化项目动工建设以来,大亚湾区的第三产业开始呈现明显复苏迹象。统计数据显示:2002年至2005年,大亚湾区第三产业的增长速度分别为0.4%、26.3%、30%、28.4%。依据大亚湾区“十一五”规划,2010年,大亚湾区三大产业结构将调整为0.7:86.6:12.7。业内人士在普遍看好大亚湾区第三产业面临重要发展机遇的同时,也对大亚湾区走二、三产业相融相生的综合发展之路寄予很高的期望。日前,应邀出席大亚湾开发区中心南区概念规划方案评选会的专家谈了该区第三产业面临的机遇、挑战以及对策。
目 标
加快建设现代旅游体系
据了解,大亚湾区当前正着力发展的第三产业包括三方面:一是以惠州港为依托,充分发挥海、陆、空立体交通网络功能,加快发展现代物流业;二是以滨海度假胜地建设为目标,加快发展生态旅游业,形成集旅游、观光、度假为一体的现代化旅游体系;三是优化传统的第三产业,加快对现有商业基础的改造提升和规模的壮大,适度发展金融、房地产业,进一步聚集人气,带动商贸业,为投资者提供生活便利。
挑 战
服务产业有转移趋势
港口和工业发展所带来的第三产业需求是否就一定能落实在大亚湾区?专家认为,这是一个机遇把握的问题。全球化的今天,日趋便捷并不断完善的交通网以及网络技术的充分应用,大量的第三产业如办公、商业、娱乐等可以脱离本地的城市结构,在其他更具优势的城市落地,这在客观上必然造成本地城市资源的外流,并降低城市或区域长远发展的动力。
专家分析,大亚湾区第三产业的发展正面临着这样的形势。一方面,大亚湾区与珠三角对接方便快捷,如距深圳机场70公里,离香港中环码头47海里,乘船1小时便可至香港;另一方面,整个大亚湾区中心区的城市面貌、公共设施、市政基础设施和第三产业体系的完整性都有所欠缺。目前,大亚湾区的大量服务性产业有流向惠阳淡水、惠城以及深圳的趋势。
优 势
凭稀有资源促国际合作
大亚湾区拥有488平方公里的海域面积,52公里的海岸线,10多处优质沙滩,海湾内近100个千姿百态的岛屿呈月牙状分布,被誉为“海上小桂林”。专家分析指出,大亚湾区丰富的山、海、岛以及大工业、大港口等元素共存的特色,在整个珠三角都可称之为发展第三产业的“稀有资源”,大亚湾区完全可以凭借这一“稀有资源”逐渐跻身于国际合作的领域,逐步成为某一体系的重要节点。
专家指出,惠州市“从沿江走向沿海”的战略转变以及全球化与深港惠合作既为大亚湾区第三产业发展提供了巨大的助推力,也为大亚湾区第三产业的发展提供了难得的机遇。专家认为,随着惠深沿海高速公路的建成和惠州港区的发展,这一区域将逐渐成长为惠州面对深圳和香港的陆上和海上城市门户之一。
建 议
招展第三产业发展空间
专家认为,大亚湾区若将大石化、大港口本身及其带来的机遇同该区独具特色的区域优势结合起来,完全可以抢占珠三角东部海岸第三产业制高点,形成新的龙头产业。
专家普遍认为,珠三角经过20多年的发展聚集了大量的人口和财富,拥有庞大的消费能力,正在寻找新的消费场所和消费方式。大亚湾区既有客观要素做依托,也有来自现实的直接、间接推动力,同时还有巨大的可持续发展原动力。
经过10多年的发展,大亚湾区初步形成了东部的石化产业区、西部综合产业区和南部深水港区,基本上奠定了大工业、大港口的发展格局。据了解,目前,东部石化产业区内建成、在建和在谈的大项目和石化中下游项目共26个,总投资额逾810亿元。西部综合产业区有包括比亚迪实业有限公司在内的20多家电子信息企业、8家汽车零部件生产企业。惠州港对外开放的泊位已逾10个,年吞吐量已超过1000万吨,目前在建的码头有近5个。
与蓝色大海零距离接触的城市在珠三角并不多,对大亚湾区第三产业的发展而言,大亚湾所处的优势地位不仅能为第三产业创造巨大的空间,还将产生强大的辐射带动效应。专家指出,当前寻找能精彩展示大亚湾滨海城区的城市特色和承载第三产业发展的空间,显得尤为关键和紧迫。大亚湾区中心南区正是这样一处不可多得的空间,这里山、海、湖、岛精彩聚集,背依深圳规划中的东部黄金海岸,登临此处的小鹰嘴山,近可鸟瞰中心北区和澳头老镇,远可眺望石化区和惠州港,面积13平方公里。专家认为,大亚湾区完全可以通过科学规划,部分改善城市的功能结构和形象,给大亚湾区,也给惠州乃至整个珠三角第三产业的发展拓展新空间,成就新亮点,创造新机会。